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基层壁垒,党在社会基层组织中的战斗壁垒
日期:2018-11-30 19:52:58    编辑:赵掌蒉    来源:互联网
CIO打通部门壁垒(部门,广州市,电子政务,基层,条块结合)自己的数据如果只是自己用发挥不了多大作用
CIO打通部门壁垒(部门,广州市,电子政务,基层,条块结合) 自己的数据如果只是自己用发挥不了多大作用,只有大家都来用,互相借鉴,才能体会得到电子政务的整体效能。

  ——广州市信息办副主任唐望生

  长期以来的政府工作机制形成了部门权力化的意识,部门各自为政、条条向下,要实现政府部门信息共享与互联互通,必须从推翻“条条分割”切入。

  1998年,广州市外经贸局建立OA自动办公系统,可是当时没有一个局长使用;2002年,开始有一半左右的局长利用OA系统网上办公了;2004年,所有局长都实现了网上办公;现在,外经贸局已经全面实现业务外网授理、内网办理、外网答复。

  1999年,建立大社保系统时,广州市信息办副主任唐望生来到劳动和社会保障局,“这事不能由信息办带头,应该由劳动社保局带头。”社保局信息中心的领导对唐望生这样说。2005年,大社保系统变成了现实,社保局、民政局、卫生局等14个政府部门实现了数据交换共享。信息办也卸去尴尬,曾经“挑刺”的社保局领导和唐望生成为了好朋友。

  这就是广州市电子政务的变迁,也是“化”部门权力实现部门与基层“条块结合”的变迁。个中甘苦,一路走来的唐望生感同身受。

  变“条条问题”为“条块结合”

  2001年,唐望生到街道检查工作,在广州东山区大塘街,竟有6个部门下发了9个软件到街道。对于这个只有5万人口的街道来说,9个软件同时使用实在让基层苦不堪言,以部门划分的信息化模式就像一根根“面条”下到基层,基层天天围着“条条”转,应付上级部门交办的摸查、上报工作。而老百姓到街道办证,则要疲于奔命好几天。

  “长期以来的政府工作机制形成了部门权力化的意识,部门各自为政。很多人甚至还认为,电子商务就是商业部门的事,电子政务则是办公厅来抓,企业信息化嘛,当然由企业的主管部门负责。”唐望生说,“条条问题”成了广州市电子政务的最大障碍。
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一匹狼的自由(猎人,吃了,自由,一只,驯化) 一匹狼被猎人打伤了,猎人并没有杀掉它,而是给它敷了药,让它慢慢好起来,然后把它和另一匹狼(还是叫它狗吧,因为它已经被完全驯化了)养在同一个围栏里。
  
  猎人想把这匹狼也驯化成一条豢养的狗,替他看门护院。
  
  狼,每天用它那特有的韵律和节奏,轻快地向前跑着,没跑几步,便撞到了铁丝网上,它就接着往回跑,这一面也有铁丝网拦着。那条狗就嘲笑它:“愚蠢的狼啊,你省省力气吧,这四面都是铁丝网,任凭你再有力气,也没办法跑出去。像我这样多好,趴在地上,啃着骨头,晒着太阳,多舒服。”
  
  狼并没有说什么,继续跑着。偶尔会吃一些猎人扔给它的肉。但每次它都不会大嚼大咽,而是吃了七分饱就不吃了,剩下的肉,它会找一个私密的角落,埋起来。当猎人不在家,不能按时抛给它肉吃的时候,它可以保证有吃的。所以,狼始终保持着健康。
  
  狗却是有一顿吃一顿,吃了上顿不管下顿。有时候撑得眼冒金星,有时候饿得饥肠辘辘。自然,在狼面前,它如同一只温顺的绵羊,软绵绵地看不出一点野性来。
  
  “那又怎么样?你还不是照样跑不出去?”不管何种境地,狗还是不忘揶揄着这个同伴。
  
  狼并不理会狗的嘲笑,依然每天坚持着自己的习惯。保持那特有的韵律和节奏,来回地跑着。
  
  狼说:“我在锻炼我的身体,为了有一天,自由来的时候,能奔跑得更快。”
  
  狗却说,自由,要它做什么?现在这样,不是照样每天都有肉吃吗?
  
  狼没有正面回答它,而是把眼睛望向远方,自言自语地说:“我的自由,不允许我有太多的赘肉。”
  
  终于有一天,猎人因为喝多了酒,给他们喂完东西后,忘记了锁上围栏的门。这千载难逢的机会,被狼逮个正着。它一个箭步冲过去,撞开那扇门,飞奔而去。
  
  猎人只感觉一道闪电从眼前划过。他取出猎枪,射向狼远去的方向。他根本没有想到,狼会跑得那样快,甚至比受伤前跑得更快,就连他枪膛里的子弹,怕是都追不上了。
  
  猎人把举起的枪缓缓放下,喃喃地说:“打死它又能怎么样呢?自由还活着。”
  
  另一只已变成狗的狼,正昏昏欲睡,对眼前发生的一切浑然不觉。猎人索性扔掉了那把锁。
  
  不论何种境地下,都不该卸下那根信念之弦。如果你想成为一只可以高飞的鹰,就要时常煽动翅膀。如果你想成为一匹自由的狼,就随时准备奔跑。
  
  人生箴言:“机遇只给那些随时做好准备的人。”
  
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一天,一个老人正在森林里赶路,他是要赶去下一个小镇表演的艺人,他走累了,便坐在一棵大树下休息,可能他年纪大了,坐着坐着便睡着了,睡得还挺香,都打起了鼾。这时,几个强盗看见了他,便立即向他走去,强盗看了看老头,接着便去翻老头的行李箱。他们打开了箱子,让强盗遗憾的是里面没什么值钱的东西,只是一件黑大衣,奇怪的大帽子,还有手杖什么的,强盗们似乎有些生气和失落。

“看来这老头是个穷鬼,今天是什么破日子,白忙活了”一个强盗抱怨说。

“我看啊,这帽子兴许有点用处,我正差一顶帽子。”强盗小头目边说便伸手去拿帽子,可惜怪他头实在太小了,帽子把他的整个头都盖住了,他只能骂了几句,便把帽子放回箱里,准备把箱子带回山寨献给老大,。正当他们准备走的时候,小头目又看见熟睡的老头腰上别着一个大葫芦,他打开葫芦的塞子,顿时一股酒香扑鼻而来,“哈哈哈,是酒,刚好可以给老大。”于是他把行李和老头一块抬回了山寨。

回到寨里,他向老大报告:“老大,小的今天那是战果丰富啊!”老大听了很高兴,便示意呈上战利品,老大看见那个还在熟睡的老头很是惊讶:“你们怎么回事,干吗把这个老头抓来,你缺个爹啊?”

“老头?这个,哦,对了,老大,小的看见老头他腰上别了一个酒葫芦,是美酒啊,于是小的便把老头给老大抬回来了,这是小的孝敬您的,嘻嘻嘻。”

“这个糊涂蛋,糊涂,你不会把酒葫芦解下来啊,还……还把老头抬回来,咦,你个笨蛋,看在你一片诚意上,你下次注意了。” “是 是 是,嘻嘻嘻,小的明白。”小头目擦去脸上的汗。

“看老子解下葫芦,妈的,这老头还真能睡。”老大边说边弯腰去解葫芦,但是10分钟过去了,老大不但没解下来,反而把自己的手给绑了进去,其他强盗立即来帮忙,又十几分钟过去了,来帮忙的强盗也都把自己的手绑了进去,其他抢到见状都不敢来帮了,无奈,傍晚时分,老头终于睡醒了,老头见状很惊讶:“你们,你们是谁?这里是哪里?”

“快给老子松绑,不然老子叫人砍了你?”老大咆哮道。老头很害怕,于是立即把腰上的那根绳子的活结拉了一下,大家的手便立即被松开了。老大脸都被气红了,立即跑去拿起刀,决心要把老头砍了以泄心头之愤。“诶,你说话要算数,我把你放了,你说过不杀我的。”老头大叫,“我是个魔术师,要不我给你表演魔术吧。您看…………?”老大于是消下了火。

老头笑了笑,他打开箱子,穿上了演出服,又拿起葫芦喝了几口,“你要喝吗?”他把葫芦递给老大。“不不不,我,我从来不喝酒的。”老大摇着头退后了几步,似乎很害怕酒葫芦。老头又喝了几口,脸上已经略有醉意了,接着表演正式开始了。

老头拿起帽子,手在里面摸了摸,然后手一收,便变出了一只鸽子,台下一片欢呼,大家从没见过如此神奇的魔术,这时,老头又伸手去变,可这次好像他的手被帽子里的什么东西卡住了,他似乎很用力地往外拉,可拉不动,忽然,“嗖”的一声,老头居然消失了,好像是被拉进了帽子里,大家又是一片欢呼,拍手叫好,可等了很久,也不见老头出现,于是赶紧上台去找老头,老大把手伸进了帽子里,忽然,他脸色变了,“嗯,长长的,好像是 “角”,咦,有眼睛,好像……好像要出来了,啊……”老大大叫。出来了,原来是一头犀牛,犀牛紧紧地咬住了老大的手,由于受了惊吓,犀牛在山寨里拖着老大到处乱撞,接着,又出来一头犀牛,又一头,很快,山寨里便出现了一群犀牛,这些犀牛到处乱窜,后来,从帽子里又钻出来一群大象和其他动物,这下山寨可热闹了,似乎变成了一个野生动物园,山寨里的强盗们死的死,逃的逃,现在这里可是野生动物的天下了。老头?其实我也不知道老头去哪了。去了帽子的世界?也许吧,不过,老头还是幸运的,因为,至少还有那个装满美酒的葫芦陪着他……

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